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      聽客戶說|東臺農(nóng)商銀行:建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度的探索與實(shí)踐
      發(fā)布時(shí)間:2023-03-09 閱讀次數(shù): 1392 次

      夯實(shí)銀行數(shù)據(jù)安全,需“規(guī)劃先行、謀定后動”,首要工作是確立管理工作的行動綱要,并據(jù)此建立制度保障體系以貫徹綱要,而后才是具體的行動措施和日常檢查、監(jiān)測。從銀行數(shù)據(jù)安全建設(shè)實(shí)踐路徑來說,我認(rèn)為可以用“盤現(xiàn)狀、訂總綱、建細(xì)則、貫行動”這十二個(gè)字來概括。


      ——東臺農(nóng)商銀行信息科技部總經(jīng)理 王勁松





      在數(shù)據(jù)安全日益升級趨勢下,一場加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力的行動在銀行全面鋪開。


      江蘇東臺農(nóng)商銀行與美創(chuàng)科技攜手,在數(shù)據(jù)安全治理方向先行先試充分探索,統(tǒng)籌建立面向所有業(yè)務(wù)崗的數(shù)據(jù)安全管理體系和流程規(guī)范要求,充分發(fā)揮行內(nèi)監(jiān)督管理作用,取得保障業(yè)務(wù)開展與數(shù)據(jù)安全之間的平衡狀態(tài),該項(xiàng)目曾獲得“2022金融業(yè)信息安全建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。





      近日,數(shù)世咨詢與東臺農(nóng)商銀行信息科技部總經(jīng)理王勁松,開啟了一場關(guān)于“數(shù)據(jù)安全”的對話。


      以下為對話實(shí)錄:




      Q1:我國強(qiáng)化數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管已是勢在必行,尤其在金融業(yè),銀保監(jiān)會連續(xù)兩年將數(shù)據(jù)安全管理問題列為“1號罰單”的主要處罰依據(jù)。對此,您怎么看待數(shù)據(jù)安全?東臺農(nóng)商行的應(yīng)對思路是什么?


      王勁松夯實(shí)信息安全管理工作,我行的一貫思路是“規(guī)劃先行、謀定后動”,首要工作是確立管理工作的行動綱要,并據(jù)此建立制度保障體系以貫徹綱要,而后才是具體的行動措施和日常檢查、監(jiān)測。對于我行的數(shù)據(jù)安全管理建設(shè)來說亦是如此,落實(shí)數(shù)據(jù)安全,其首要在于如何能夠確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)清晰化、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測常態(tài)化、安全工作流程化等。


      其次,按照銀行業(yè)“三道防線”的思想,我們也對兩法進(jìn)行了深度的解讀,從數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)來看,既有一道防線的自我約束性訴求,更多有二道防線履行數(shù)據(jù)安全組織及人員的保障、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全防護(hù)以及檢查監(jiān)督等盡責(zé)性控制的要求。而且總體來看二道防線在數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)中更顯主要地位。因此要求我們科技部主動建立數(shù)據(jù)安全管理及教育機(jī)制,主動尋求數(shù)據(jù)安全管理和技術(shù)技能的提升,同時(shí)還要履行好全行數(shù)據(jù)安全意識和流程規(guī)范等宣貫教育的職責(zé)。


      信息安全工作是一項(xiàng)“三分技術(shù)、七分管理”的工程。為符合數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管要求以及滿足金融數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的訴求,東臺農(nóng)商行的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作離不開來自一線業(yè)務(wù)的深度參與,為此建立一套為東臺農(nóng)商行量身打造、使用業(yè)務(wù)實(shí)際的數(shù)據(jù)安全管理工作機(jī)制尤為重要。


      正是在這樣的背景下,我行多番交流比選后決定攜手美創(chuàng)科技,于2022年正式啟動以健全數(shù)據(jù)安全管理制度保障體系為核心的數(shù)據(jù)安全一期建設(shè)項(xiàng)目,在通過針對全行詳盡的數(shù)據(jù)安全與制度管理流程的現(xiàn)狀評估、排查,調(diào)研,風(fēng)險(xiǎn)定性分析等基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全行的數(shù)據(jù)安全管理體系制度框架的出臺與落地。


      Q2:那么,東臺農(nóng)商行如何進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的?


      王勁松從建設(shè)規(guī)劃路徑來說,我認(rèn)為可以用盤現(xiàn)狀、訂總綱、建細(xì)則、貫行動這十二個(gè)字來概括,其中:


      盤現(xiàn)狀關(guān)于這點(diǎn),我們沒有直接開始內(nèi)部盤點(diǎn),而是先是對社會上和行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全建設(shè)普遍情況做了了解,期望能夠厘清主要矛盾以便更有針對性地指導(dǎo)工作開展,因此也發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)普遍規(guī)律:


      • 缺乏體系的數(shù)據(jù)安全管理保障機(jī)制,數(shù)據(jù)合規(guī)管理存在較大“盲區(qū)”;

      • 缺乏有效的數(shù)據(jù)安全建設(shè)保障機(jī)制,多為點(diǎn)對點(diǎn)式的安全建設(shè)之路,常疲于應(yīng)付;

      • 缺乏明晰的數(shù)據(jù)安全組織保障機(jī)制,數(shù)據(jù)安全建設(shè)工作難以有效開展和快速推進(jìn);

      • 缺乏數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理機(jī)制,數(shù)據(jù)安全的建設(shè)工作難以考核、成果無法衡量;

      • 缺乏持續(xù)、動態(tài)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,數(shù)據(jù)安全是否存在風(fēng)險(xiǎn)、是否滿足外部合規(guī)要求,難以判定。


      用這五項(xiàng)作為盤點(diǎn)框架,通過對我行的數(shù)據(jù)安全工作開展全面的管理現(xiàn)狀調(diào)研和分析工作、并對既有成效和問題進(jìn)行深度審視,發(fā)現(xiàn)我行在數(shù)據(jù)安全上亦概莫能外。


      訂總綱鑒于上述情況,因此從社會和行業(yè)上來看,首要就是確定數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作的總路線和行動綱要。為此我行以三法的合規(guī)要求為紅線,以網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)相關(guān)要求為基線,以金融行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求和數(shù)據(jù)安全相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)為范本,以江蘇省內(nèi)地方數(shù)據(jù)安全相關(guān)條例和管理辦法為指引,制訂了符合東臺農(nóng)商行業(yè)務(wù)管理目標(biāo)的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)總綱。


      建細(xì)則以數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)總綱為基準(zhǔn),同步參考DSG、DSMM模型以及CARTA、IPDRR、PDCA實(shí)踐方法論,我行從組織建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)保障、教育培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等各方面建立健全安全細(xì)則規(guī)范。其次,鑒于業(yè)務(wù)應(yīng)用場景具備多樣性,數(shù)據(jù)安全流程規(guī)范也下沉到真實(shí)的應(yīng)用場景,因此我們同時(shí)建立了場景化的安全規(guī)范,如個(gè)人信息處理、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)取?/span>


      貫行動良好的制度也是需要貫徹到位才能體現(xiàn)其價(jià)值,因此當(dāng)包括總綱和細(xì)則在內(nèi)的東臺農(nóng)商行數(shù)據(jù)安全管理制度保障體系建成后,我們所做的第一步就是宣貫教育,從人員的安全意識和制度所要求的安全技能抓起,讓本行所有的員工意識到數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)與每個(gè)人的日常工作息息相關(guān)、是每個(gè)人履行法律義務(wù),同時(shí)也建立了相應(yīng)覆蓋技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急處置、考核評估及教育培訓(xùn)等全面評價(jià)考核清單,落實(shí)責(zé)任到人,以此提升貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理制度的主動性和行動力。


      當(dāng)然,還有非常重要、也是可能影響制度貫徹效果的技術(shù)保障體系的建設(shè)與優(yōu)化工作,我們也是同步啟動。首先是梳理了現(xiàn)有的安全技術(shù)和產(chǎn)品工具,與制度要求相匹配,當(dāng)然本著可持續(xù)發(fā)展的理念,依照“充分利舊”的經(jīng)濟(jì)性原則,優(yōu)先通過加固的方式優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)措施,其次才是通過建設(shè)新增的方式來彌補(bǔ)技術(shù)措施上的空缺。


      以上就是我行在數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作上的實(shí)踐路徑規(guī)劃,也是我們科技部的一致行動路線。經(jīng)過一期的建設(shè),我們目前也處在了“貫行動”的階段。


      Q3:貴行所建立的數(shù)據(jù)安全管理制度規(guī)范能否在這里簡要敘述下,讓大家能夠有更直觀的感受?


      王勁松我行的數(shù)據(jù)安全管理制度并不是完全重新開始,也是在現(xiàn)有的信息安全管理制度體系上進(jìn)行衍生,故也是遵照ISO/IEC 27001信息安全管理體系框架國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全管理制度文件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),每類管理文件都將涵蓋四個(gè)層級,以方針、戰(zhàn)略為一級,以制度、辦法為二級,以規(guī)范、細(xì)則為三級,以表單、模板等文件為四級。因此共建立51個(gè)制度文件,包括1個(gè)一級文件、3個(gè)二級文件、11個(gè)三級文件、36個(gè)四級文件。所有制度均已面向全行發(fā)布,目前正在持續(xù)的培訓(xùn)宣貫中。


      Q4:您認(rèn)為銀行科技部在數(shù)據(jù)安全管理建設(shè)上會面臨哪些難點(diǎn),是否可以為大家提供一些解決這些問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)?


      王勁松數(shù)據(jù)安全管理制度也好、技術(shù)保障措施也罷,因?yàn)槠渌Wo(hù)對象——即數(shù)據(jù)的特性,與業(yè)務(wù)高度耦合,因此與全行所有的部門和人員都息息相關(guān)。在制訂過程中,業(yè)務(wù)部門的配合支持至關(guān)重要。這就需要我們科技部門與業(yè)務(wù)部門通力合作,盡可能獲得他們的支持。對于數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作,可根據(jù)法律要求,通過建議高層和各部門領(lǐng)導(dǎo)成立數(shù)據(jù)安全委員會之類的虛擬管理和責(zé)任組織的形式將數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任上升和泛化。


      其次,雖然我們能夠通過解讀法律法規(guī)及政策要求和評估梳理業(yè)務(wù)的邏輯等一系列措施來滿足制度的當(dāng)下適用性,但任何一個(gè)管理制度并不是一成不變的,會隨著外部環(huán)境和要求的變化、業(yè)務(wù)邏輯的調(diào)整以及制度本身的自我演進(jìn)而動態(tài)變化,也就說我們無法在一開始就完全確定制度內(nèi)容。因此一級和二級管理文件應(yīng)盡量抽象,以減少因業(yè)務(wù)等調(diào)整而造成的制度修訂頻率,具象化的流程規(guī)范等應(yīng)在三級細(xì)則以及四級配套表單文件中去落實(shí),如此才可保障制度的當(dāng)下適用性。


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