李端
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所工程師
《數(shù)據(jù)安全法》是我國第一部有關數(shù)據(jù)安全的專門法律,也是國家安全領域的一部重要法律。《數(shù)據(jù)安全法》的出臺,為國家重要數(shù)據(jù)保護和各行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管提供依據(jù),標志著我國在數(shù)據(jù)安全領域有法可依。
一是強化數(shù)據(jù)安全領域制度建設。《數(shù)據(jù)安全法》確立了數(shù)據(jù)分類分級管理、數(shù)據(jù)安全審查、風險評估、監(jiān)測預警和應急處置等基本制度,為我國數(shù)據(jù)安全保護提供了法律保障,也為相關部門出臺重要數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)跨境管理等的細則辦法和規(guī)范性文件留下法律依據(jù)。同時,《數(shù)據(jù)安全法》明確了數(shù)據(jù)管理者和運營者應當遵守的義務和責任,對相關主體形成制約機制,并為其開展數(shù)據(jù)安全保護指明了合規(guī)方向。
二是統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)據(jù)安全保護?!稊?shù)據(jù)安全法》堅持數(shù)據(jù)安全保障與數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進,在法律層面提出了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、彌合數(shù)字鴻溝、推進數(shù)據(jù)開發(fā)利用、培育數(shù)據(jù)交易市場等要求,在保障數(shù)據(jù)安全的同時,促進數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用,激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,提升數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的作用。
三是指導行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)保護工作?!稊?shù)據(jù)安全法》明確了行業(yè)部門的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。在工業(yè)領域,工業(yè)數(shù)據(jù)既承載著工業(yè)生產(chǎn)運行的重要信息,關乎產(chǎn)業(yè)安全和國家安全,又是驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要生產(chǎn)要素,亟待有效挖掘應用價值?!稊?shù)據(jù)安全法》劃出了數(shù)據(jù)活動的“紅線”,為工業(yè)領域開展數(shù)據(jù)分類分級、跨境傳輸評估、風險評估等工作提供指引,能夠有效破解智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應用場景的數(shù)據(jù)安全問題,從而保障行業(yè)安全和國家利益。
未來,伴隨《數(shù)據(jù)安全法》的落地實施,數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)跨境等配套管理措施,以及具有行業(yè)特點的細化管理方案,將成為下一步數(shù)據(jù)立法重點,我國網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全的法律體系將愈加完善。
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